Актуальные новости дня

Саратов

Воскресенье, 19 ноября 2017
14 ноября 2017   22:44

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.saratov.kp.ru

Саратовский "Кристалл" победил "Юниор-Спутник"Только что в Нижнем Тагиле Свердловской области хоккеисты саратовского "Кристалла" победили "Юниор-Спутник" со счетом 3:2. Счет в этом матче был открыт на восьмой минуте нападающим гостей Дмитрием Тесленко . Хозяева отыгрались на десятой минуте, на 1... 19.11.2017 17:04

На чемпионате мира победил «Дантист»Настоящей сенсацией стала победа саратовского спортсмена Саида Магомедова в финале чемпионата мира по кикбоксингу, который состоялся в Будапеште. Воспитанник школы спортивных единоборств имени Султана Ахмерова, он тренируется под руководством заслуженного т... 19.11.2017 16:31

В Саратове казаки состязаются в умении разрубать бутылки шашкойСегодня на улице Волжской в Саратове проходят соревнования по рубке шашкой , посвященные Всероссийскому Дню памяти подвига кубанских казаков при обороне Москвы в ноябре 1941 года. Около 20 казаков показывают мастерство владения холодным оружием. Пере... 19.11.2017 15:14

Воронежская пенсионерка, выигравшая 506 миллионов, продавала пирожки на автостанцииА ее дочь работала за 11 тысяч в суде секретарем Анна ГРЕБЕНКИНА В начале ноября всю страну шокировала новость - житель Воронежской области выиграл в лотерею 506 миллионов рублей. Никому не стоит объяснять, что сумма громадная. Даже если вычесть 13% налога ... 19.11.2017 14:29

Восемь лайфхаков советских заключенныхК 55-летию первой публикации «Одного дня Ивана Денисовича» мы собрали самые интересные лайфхаки Шухова и спросили знающих людей, работают ли эти навыки сегодня Евгения КОРОБКОВА Пятьдесят пять лет назад в журнале «Новый мир» вышел рассказ Солженицына "Один ... 19.11.2017 13:02

Энергетики завершили ремонт трубопровода на перекрестке Московской и ОктябрьскойРаботы велись круглосуточно силами 2 ремонтных бригад и 6 единиц техники, без привлечения сторонних организацийСегодня в 9.00 энергетики закончили ремонт участка трубопровода от Саратовской ГРЭС на пересечении ул. Московская и Октябрьская и приступили к его... 19.11.2017 12:24

Молодёжная команда ВК «Протон» сегодня проведёт первый матч Чемпионата — 2018В Казани и Краснодаре стартовал первый тур предварительного этапа чемпионата России 2018 среди женских команд Молодёжной лиги. Саратовский «Протон» в «краснодарской» группе. И сегодня, 19 ноября, нашим юным волейболисткам предстои... 19.11.2017 11:27

"Протон" на выезде всухую победил челябинское "Динамо-Метар"Только что в Челябинске волейболистки саратовского "Протона" обыграли "Динамо-Метар" 3:0. Имея три очка, волжанки шли на восьмом месте, уралки с двумя занимали девятое. В первой партии борьба была упорнейшей, для выявления победителя не хватило 25 оч... 19.11.2017 10:42

Евгений Миронов получил приз Гильдии актеров кино России на фестивале "Созвездие"Народный артист России, почетный гражданин Саратовской области Евгений Миронов получил приз Гильдии актеров кино России "За выдающийся вклад в профессию". Награждение состоялось на международном фестивале актеров кино "Созвездие" в Ярославле, сообщает ТАСС ... 19.11.2017 08:41

В эфир выйдет вторая часть программы «Беседа с Архипастырем» о любви к ближнимВ очередном выпуске передачи «Беседа с Архипастырем», подготовленной телестудией Саратовской митрополии, Митрополит Саратовский и Вольский Лонгин ответит на вопросы можно ли недобрым отношением к человеку, завистью к нему навлечь на него реальные беды. Как ... 19.11.2017 06:39

Посол США в России Джон Хантсман - «КП»: Только вместе мы сможем решить проблемы Сирии и УкраиныНовый глава американской дипмиссии поделился первыми впечатлениями о жизни в Москве Елена ЧИНКОВА @ElenaChinkova В четверг новоиспеченный посол США в России Джон Хантсман отправился знакомиться с Патриархом Кириллом. Тот подробно рассказал гостю-мормону о д... 19.11.2017 05:29

Саратов прожил день по-корейскиВ Саратове прошел праздник культуры Страны утренней свежести, организатором которого выступил центр «Тонмакколь». Перед большим концертом все желающие смогли принять участие в народных играх, получить написанное на корейском языке имя и ответить на вопросы вик... 19.11.2017 04:40

Школа до и после Революции: То, что не успел Столыпин, доделал СталинО грамотности населения к 1917 году, уровне образования в гимназиях и настоящей оценке Володи Ульянова по Закону Божьему Александр МИЛКУС Чем советское образование отличается от царского? Почему до 1917 года Закон Божий учили во всех университетах? Куда в С... 19.11.2017 02:38

На месте провала асфальта на Октябрьской отключили трубопроводВ Саратовском филиале энергокомпании "Т Плюс" прокомментировали инцидент с автомобилем на ул. Октябрьской в областном центре. Напомним, коло девяти вечера в соцсетях появились фото и видео того, как автомобиль такси провалился под асфальт. Специалисты инфор... 19.11.2017 00:54

В "Т Плюс" прокомментировали провал асфальта на ОктябрьскойPR-управление Саратовского филиала "Т Плюс" прокомментировало коммунальную аварию на ул. Октябрьской (пересечение с Московской), где сегодня около 20.30 под землю ушел автомобиль такси. "Сегодня в 20.35 было выявлено повреждение на участке тепломагистрали о... 18.11.2017 23:43

Такси провалилось под асфальт в центре СаратоваСегодня вечером в Волжском районе Саратова автомобиль такси провалился под асфальт. Об этом сообщают очевидцы в социальных сетях. Машина буквально провалилась под землю недалеко от пересечения улиц Московская и Октябрьская во время движения. Из ямы з... 18.11.2017 22:46

Близкий друг рассказал о судьбе могилы «Иванушки» Олега Яковлева18 ноября артисту исполнилось бы 48 лет Алина ЧЕРНОВА Недавно СМИ всколыхнула новость - мошенники собирают деньги на памятник покойному исполнителю Олегу Яковлеву. Однако на практике все оказалось несколько иначе. Поклонники Олега решили украсить могилу к д... 18.11.2017 21:29

"Кристалл" проиграл в Нижнем ТагилеТолько что в Нижнем Тагиле (Свердловская область) хоккеисты саратовского "Кристалла" програли "Юниор-Спутнику" 2:4. "Кристалл" с 30 очками занимал четвертое место в Первенстве ВХЛ, тагильчане с 11 (имея на два матча меньше), замыкали таблицу - девята... 18.11.2017 20:36

В Саратове состоится концерт "Под звуки нежные романса…"Мероприятие пройдет 19 ноября в 15.00 в литературно-музыкальной гостиной Центральной городской библиотеки. В программе значится выступление творческого коллектива Городского дома культуры национального творчества вокально-оперной студии "Бельканто" (художестве... 18.11.2017 19:11

Вячеслав Володин добился выделения 1 млрд рублей на строительство аэропорта в СаратовеВчера Госдума приняла проект закона о федеральном бюджете на 2018-2020 годы во втором, основном чтении. Как сообщает " Росбалт ", с подачи чиновников и отдельных депутатов новую "трехлетку" называют "бюджетом роста" — в нем заложен прогноз роста ВВП н... 18.11.2017 18:23

В Энгельсе состоялось профилактическое мероприятие «Сердца надежды»Проведенное по инициативе  Госавтоинспекции МУ МВД России «Энгельсское» накануне Дня памяти жертв дорожно-транспортных происшествий мероприятие объединило учащихся нескольких образовательных учреждений города. Участниками профилактического мероприяти... 18.11.2017 16:55

Помощь спасателей потребовалась упавшему в воду терьеруВ Саратове помощь спасателей потребовалась упавшему в ледяную воду стаффордширскому терьеру. Как сообщили в областной службе спасения, иницидент произошел у Набережной областного центра накануне, 17 ноября. По сведениям спасателей, собака прыгнула в ... 18.11.2017 16:24

Валерий Радаев побывал в виртуальной реальностиВ рамках посещения научно-информационного центра СГТУ имени Гагарина губернатор Саратовской области Валерий Радаев осмотрел парк-музей металлических скульптур, и познакомился с возможностями виртуальной реальности. Сначала главу регионаознакомили с п... 18.11.2017 15:30

На Театральной площади состоится ярмарка18 ноября на Театральной площади Саратова планируется проведение ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров и товаров народных промыслов. Время работы ярмарки установлено - с 8.00 до 16.00 часов. Для жителей города С... 18.11.2017 14:52

В области выберут населенный пункт с лучшим оформлением к Новому ГодуВ Саратовской области объявлен смотр конкурс на лучшее оформление населенного пункта к празднованию Нового Года и Рождества Христова. Об этом сообщает министерство по делам территориальных образований. Сообщается, что оценивать участников будут по 14 критер... 18.11.2017 13:15

Гроссмейстер выиграл юбилейный шахматный турнирВ Саратове состоялся открытый турнир по быстрым шахматам, посвященный 40-летнему юбилею городского шахматного клуба "ФСК" (Рахова-Советская). На первом этапе за победу сражались 35 игроков из Саратова и Энгельса. 7 победителей из них  вышли в финал, где к н... 18.11.2017 12:51

Пьяный пенсионер угрожал жене охотничьим карабиномВ Ленинском районе Саратова задержан 61-летний местный житель, который угрожал своей жене оружием. Как сообщили в пресс-службе ГУ МВД по региону, сообщение от 54-летней женщины, проживающей в доме по улице Мира, поступило в полицию накануне вечером. ... 18.11.2017 12:20

В Саратове прошел турнир по быстрым шахматамМероприятие было посвящено 40-летию городского шахматного клуба МУП "ФСК", расположенного на пересечении улиц Рахова и Советская. Юбилейный турнир включил в себя два этапа. На первом из них за победу сражались 35 шахматистов Саратова и Энгельса. 7 победителей ... 18.11.2017 10:59

Мужчина украл украшения у сводной сестры и часы у племянника17 ноября в полицию Татищевского района Саратовской области поступило заявление 37-летней жительницы села Идолга. Она рассказала, что накануне в период с 13 до 14 часов, после ухода из гостей её сводного брата - 26-летнего жителя села Идолга, - обнаружила проп... 18.11.2017 10:25

Первенство России среди юношей 2004 г.р. Зональные соревнования. ИтогиСегодня в г. Тольятти завершились зональные соревнования среди юношей 2004 г.р. В финальный день соревнований определились два участника полуфинальных соревнований. Ими стали две команды Самарской области: Самарская область - 1 и Самарская область - ... 18.11.2017 09:31

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости