Актуальные новости дня

Саратов

Среда, 24 января 2018
14 ноября 2017   22:44

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.saratov.kp.ru

Иван Дзюбан: Люди обращаются туда, где им окажут помощьДепутат Саратовской областной Думы Иван Дзюбан провел встречу с жителями в общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А.МедведеваЖители Новоузенска обратились с жалобой на отсутствие отопления в многоквартирном жилом доме. Был направлен деп... 05.12.2017 22:47

Подозреваемый в ограблении объяснил свой поступок культурой 90-хМужчина рассказал свою версию событий Пресс-служба регионального ГУ МВД опубликовала видеоролик о задержании подозреваемого в грабеже. Позже выяснилось, что мужчина, возможно, причастен к краже в наркодиспансере. 4 декабря заявление в полицию ... 05.12.2017 22:21

В Саратовском районе закроют переездЖелезнодорожники запланировали ремонт Завтра в Саратовском районе закроют железнодорожный переезд около села Александровка. На 16-м километре от станции Багаевка с 11:00 до 18:00 рабочие будут ремонтировать оборудование. На это время переезд п... 05.12.2017 21:01

Саратовец под угрозой насилия развращал 8-летнюю девочкуВ октябре злоумышленник, воспользовавшись отсутствием сожительницы, совершил в отношении ее 8-летней дочери иные действия сексуального характераВ Саратовской области возбуждено уголовное дело в отношении 37-летнего мужчины. Его подозревают в совершении дейс... 05.12.2017 20:26

В Саратове сохраняется опасная гололедицаМэрия Саратова продолжает предупреждать жителей о неблагоприятных погодных условиях. По информации Саратовского ЦГМС, в ближайшие сутки в Саратове ожидается облачная погода с прояснениями, осадки в виде мокрого снега, снега, временами слабый туман, слабый голо... 05.12.2017 18:52

В Саратове могут закрыть единственный православный лагерьОб этом рассказал депутат городской думы Александр Янклович на заседании комиссии по социальной сфереВ Саратове может быть закрыт детский православный лагерь «Солнечный». Об этом рассказал депутат городской думы Александр Янклович на заседании комиссии по с... 05.12.2017 18:20

Из психиатрической больницы под Саратовом сбежал опасный преступникВ Красноармейском районе Саратовской области разыскивается опасный преступник Дмитрий Панасюк . Об этом ИА "Взгляд-инфо" сообщил начальник ОМВД по Красноармейскому району Михаил Кожевников . 39-летний уроженец села Гололобовка Мичуринского района Там... 05.12.2017 16:54

Жительница Ленинского района задолжала за ЖКУ 112 тысяч рублейЖительница Ленинского района Саратова накопила перед местным АТСЖ задолженность на сумму более 112 тысяч рублей. Как сообщает пресс-служба регионального УФССП, было возбуждено производство о взыскании с должницы указанной суммы . "Женщине была... 05.12.2017 16:16

В Саратове задержан злоумышленник, уехавший с места ДТПНа улице Спицына, у завода «Контакт» водитель не справился с управлением транспортным средством и сбил 31-летнего мужчинуВ Саратове полицейские задержали 45-летнего водителя. Его подозревают в том, что он уехал с места дорожной аварии. Об этом информирует У... 05.12.2017 15:17

На перекрестке в центре Саратова «Лексус» протаранил «Приору»Как сообщили в городской автоинспекции, предположительно, виновником ДТП является водитель иномаркиСегодня около 13.00 в центре Саратова произошло столкновение автомобиля «Лексус» и отечественной легковушки «Лада Приора», в результате чего пострадал человек... 05.12.2017 14:47

Приглашаем предпринимателей в деловую поездку в Германию18-20 декабря состоится бизнес-миссия предприятий региона в Германию. Организатором деловой поездки выступит АНО «Центр поддержки экспорта Саратовской области» при поддержке министерства инвестиционной политики и имущественных отношений совместно с Торгово-... 05.12.2017 14:22

Оглашены наиболее востребованные профессииСаратовский областной банк свободных рабочих мест и должностей, по данным на начало декабря, насчитывал 23,6 тыс. вакансий (на тот же период прошлого года - 24,8 тыс.), из них 55% - по рабочим профессиям, 45% - инженерно-технические работники и служащие. 05.12.2017 13:07

В Саратове бойцы ОМОН изъяли у женщины «предмет, похожий на гранату»Жительница Москвы со своим 7-летним сыном пыталась пройти через рамки металлодетектора, и у нее нашли что-то, похожее на гранату Ф-1В Саратове на железнодорожном вокзале сотрудники охраны обнаружили у женщины «предмет, похожий на гранату». Как сообщает прес... 05.12.2017 12:38

Автоледи на «Шевроле» сбила пешеходаВ Вольск ДТП случилось в 12.40. По предварительной версии, на улице Советская 51-летний водитель «ГАЗ-3110» при движении задним ходом не убедился в безопасности маневраВчера в Саратовской области две женщины пострадали при наезде транспортных средств. Об эт... 05.12.2017 12:16

В День конституции состоится общероссийский прием гражданВ соответствии с поручением президента РФ ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День конституции РФ проводится общероссийский день приема граждан с 12.00 до 20.00 по местному времени в приемной президента РФ по приему граждан в городе Москве, приемных... 05.12.2017 10:55

В Саратове водитель сбил мужчинуАвария произошла сегодня утром 5 декабря утром в Саратове под колеса автомобиля попал пешеход, сообщила пресс-служба ГИБДД города. Авария произошла в 08:30 на пересечении улиц Соколовой и Вознесенской. По сведениям полиции, 39-летний водитель ... 05.12.2017 10:27

В Балакове прокуратура выясняет обстоятельства затопления двух теплоходовЧП могло нанести экологический ущерб, а также не исключена угроза безопасности судоходстваВ Балакове Саратовской области в реке Волга затонул два теплохода. Как сообщают федеральные СМИ со ссылкой на саратовскую транспортную прокуратуру, инцидент произошел ... 05.12.2017 09:05

В ДТП на выезде из Саратова пострадали четыре человекаСегодня вечером на Песчано-Уметском тракте Саратова около поселка Сокол столкнулись ВАЗ-2114 и "Опель". Как сообщили ИА "Взгляд-инфо", в ДТП пострадали четыре человека. По предварительным данным, они находятся в тяжелом состоянии. При этом дву... 05.12.2017 08:30

Прогулка по Крымскому мосту: До конца года можно будет пройти пешком от Керчи до ТаманиКорреспондент "КП" отправился на стройку века, чтобы увидеть, насколько готов 19-километровый транспортный переход [фото] Анастасия МЕДЫНЦЕВА @medynceva_press Вся страна ждет, когда президент России Владимир Путин объявит о запуске Крымского моста. По предв... 05.12.2017 07:01

Саратовцам предстоит серый день с дождями и туманамиСегодня днем на территории Саратовской области прогнозируется облачная погода, в большинстве районов выпадут осадки Сегодня днем на территории Саратовской области прогнозируется облачная погода, в большинстве районов выпадут осадки (дождь, мокрый снег, снег... 05.12.2017 06:26

Женщина за рулем "Шевроле" сбила пенсионеркуАвария произошла час назад Сегодня вечером в центре Саратова автомобиль сбил пожилую гражданку, сообщила пресс-служба ГИБДД города. Около часа назад на пересечении улиц Чернышевского и Григорьева 37-летняя автоледи за рулем "Шевроле Ланос" не ... 05.12.2017 05:05

Часть миллиардов Захарченко пришла из Нота-БанкаСледствие продолжает искать источники доходов семьи полковника Александр БОЙКО @AlexBoykoKP Следствие пока не смогло установить, откуда в квартире сводной сестры бывшего руководителя Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции... 05.12.2017 02:57

Гособвинение запросило для подельников Прокопенко реальные сроки4 декабря в Кировском районном суде Саратова на процессе по делу «группы Прокопенко» начались прения сторон, сообщает ИА «Взгляд-инфо». Гособвинитель, старший помощник прокурора Саратова Андрей Склемин запросил для подсудимого Александра Исаева 8 лет колони... 05.12.2017 01:14

Объявление о проведении конкурса на предоставление министерством грантов некоммерческим организациямМинистерство молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области извещает о проведении конкурса на предоставление грантов некоммерческим организациям (в том числе государственным учреждениям), не являющимся казенными учреждениями, на развитие на терри... 05.12.2017 00:45

Недоделки в строительстве жилья запрещены губернаторомГубернатор Саратовской области Валерий Радаев рассказал дольщикам и чиновникам, в каком виде должны сдаваться в эксплуатацию жилые дома. - Сегодня мы были на объекте, который частично сдан в эксплуатацию, - поведал глава области на заседании рабочей группы по ... 05.12.2017 00:18

Елена Щербакова назначена министром внутренней политики и общественных отношений Саратовской областиПостановление об этом подписал губернатор Валерий РадаевВ правительстве Саратовской области произошло кадровое назначение. Пост министра внутренней политики и общественных отношений заняла Елена Щербакова. Постановление об этом подписал губернатор Валерий Р... 04.12.2017 23:05

В Казахстан не пустили 20 тонн саратовского лукаНа фитосанитарном контрольном посту "Озинки" в Саратовской области пресечена попытка вывоза автомобильным транспортом репчатого лука в Республику Казахстан. Об этом сегодня сообщает региональный Россельхознадзор. " При проведении карантинного фитосан... 04.12.2017 22:26

В саратовском кафе задержали мастера спорта по кикбоксингуВ минувшую пятницу бойцами саратовского СОБР задержан гражданин, находившийся в международном розыске. Об этом сегодня сообщает пресс-служба управления Росгвардии. 38-летний гражданин в 2009 году был объявлен в международный розыск правоохранительным... 04.12.2017 21:20

В Саратове ожидаются небольшие осадкиСегодня на территории Саратовской области ожидается облачная погода с прояснениями. Местами небольшие и умеренные осадки в виде снега, мокрого снега, мороси. Местами также возможен слабые туман, изморозь, метель, на дорогах гололедица, предупреждает региона... 04.12.2017 20:31

На Театральной площади монтируют елку и хоккейную коробкуСегодня на Театральной площади Саратова началась установка новогодней елки. Работники МУП "Саргорсвет" смонтировали каркас новогодней красавицы и отметили, что с завтрашнего дня начнут привозиться маленькие ели. К среде главная елка города будет полн... 04.12.2017 19:22

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости